生活百科 国情咨文（TheStateoftheUnionAddress）是咨文的一种。不仅是美国，俄罗斯、菲律宾等实行总统制的国家，也都把总统向国会发表的年度报告称为“国情咨文”。美国***的施政纲领，主要阐明美国总统每年面临的国内外情况，以及***将要采取的政策措施。按照美国惯例，每年年初，现任总统都要在国会做年度报告，阐述***的施政方针，被称为“国情咨文”。
经过两百多年的演变，“国情咨文”已经变成“总统驾驭与国会关系的一个基本手段和发挥国家领导作用的有力方式”，特别是电视直播的出现，使“国情咨文”从“空洞的政策演说演变成一项重大的游说宣传”。历届美国总统都非常重视“国情咨文”的作用，历史上著名的“门罗主义”就是门罗总统通过“国情咨文”的形式传递出来的。里根也在其国情咨文中阐述其“邪恶的苏维埃帝国”的政策主张。布什总统发表的“国情咨文”也被媒体称作是为其第二任期定下了“指标”。
中国的《国情咨文》不同与他国，是由战略学的学者，根据中国及世界发展的世情、国情，作出的战略建言，供决策者参考。
《国情咨文》由创新型国家战略研究课题组负责，由战略学学者吴子敬担任主笔。
是如何演变的？
美国在开国初期，就有了“国情咨文”这种形式。《美国宪法》第二条第三款中写道，“总统应随时向国会报告联邦情况，”这里的“联邦情况”后来演变成了“国情咨文”。
1790年1月8日，美国首任总统乔治·华盛顿做了靠前份关于“联邦情况”的报告，该报告当时被称为“年度咨文”。
第三任托马斯·杰斐逊总统废除了向国会发表讲演的华丽安排，称这样的讲演为“来自皇帝宝座的讲演”。他改用书面方式向国会传达信息，这一作法持续了一个多世纪。
美国第28任总统伍德罗·威尔逊开始采用由总统本人向国会发表讲演的做法。他说：“总统读自己的信息的能力可能要强于一般的工作人员。”
1945年，该报告开始被正式称为“国情咨文”，并且不再仅仅面对国会议员，而是通过广播电视面向广大民众传递总统的政策主张。
美国第36任总统林登·贝恩斯·约翰逊（LyndonBainesJohnson）将国情咨文讲演的时间由中午调整为晚上，以吸引更多的电视观众。
由于“挑战者”航天飞机于1986年爆炸，国情咨文讲演首次被推迟。
在有关克林顿与白宫实习生莱温斯基的性丑闻被披露数天后，克林顿总统向国会发表了他1998年的国情咨文。在接下来的一年，他成为首位向正在考虑是否弹劾他总统职务的国会发表国情咨文的总统。
布什总统2008年用其白宫网站来为美国人提供他准备国情咨文的幕后情况，网站还提供了讨论国情咨文讲演内阁会谈的录像资料。
