生活百科 | 类别 | 具体内容 |
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| 法规规定 | 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的规定》于2016年3月28日由卫生和计划生育委员会、工商行政管理总局、食品药品监督管理总局令第9号公布，自2016年5月1日起施行。目的是贯彻计划生育基本国策，促进出生人口性别结构平衡与人口均衡发展。禁止任何单位或个人实施、介绍、组织孕妇进行非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。各级卫生计生行政部门和食品药品监管部门建立协作与联动执法机制，共同监督管理，并按职责制定相关管理制度。县级以上卫生计生行政部门负责查处、监管、宣传培训、人口信息管理等工作。 |
| 计划生育国策 | 我国实行计划生育是基本国策，采取综合措施调控人口数量、提高素质、推动适度生育、优化结构、促进长期均衡发展。依靠宣传教育、科技进步、综合服务、奖励和社会保障制度开展工作。开展工作要与增加妇女受教育和就业机会、增进健康、提高地位相结合。各级政府及工作人员要依法行政、文明执法，不得侵犯公民合法权益。国务院领导全国工作，地方各级政府领导本区域工作。国务院卫生健康主管部门负责全国相关工作，县级以上地方部门负责本区域工作，其他有关部门在职责范围内负责相关工作。社会团体、企业事业组织和公民协助开展工作。 |
| 胎儿性别鉴定性质 | 非医学需要的胎儿性别鉴定不属于医疗行为，是违法行为。符合法定生育条件实施人工终止妊娠，仅限于胎儿患严重遗传性疾病、有严重缺陷、因患严重疾病继续妊娠危及孕妇生命安全或严重危害健康、法律法规规定或医学认为确有必要终止妊娠的其他情形。 |
| 法律责任 | 非医学需要的胎儿性别鉴定违法，目的是维护人口性别平衡、保障妇女和儿童合法权益。医疗机构或个人进行此类鉴定将面临行政处罚等法律责任。医学需要的胎儿性别鉴定需在特定医疗情况（如预防遗传性疾病）下，经严格审批程序且符合相关规定和标准。民间“看男女”的迷信或未经科学验证方式判断胎儿性别也属违法。 |
| 监督管理部门职责 | 县级以上人民政府计划生育、卫生和药品监督管理等行政部门按职责对本区域内胎儿性别鉴定和终止妊娠手术工作实施监督管理。县级以上计划生育行政部门在同级政府领导下负责组织、协调和管理工作。市（地）级人民政府卫生行政部门初步审查实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构，报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，并通报同级计划生育行政部门。 |
| 医院错误行为 | 部分医院存在偷换概念问题，将“禁止非医学需要的的人工终止妊娠”偷换为“禁止非医学需要终止妊娠”，扩大打击面。还自创“13周”时间节点，既无法律依据，也缺乏医学常识，是医院单方面霸王条款。提倡优化生育政策鼓励生育，但并非通过限制或禁止堕胎实现，应从提高生育意愿入手。 |
| 医院管理制度 | 部分医院规定禁止各科室使用超声诊断、染色体检测及其他技术手段鉴定胎儿性别，禁止终止妊娠（医学上确有需要的除外，即已诊断为伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别和终止妊娠的情形）。诊断伴性遗传性疾病需由省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构或者设区的市人民政府人口和计划生育行政部门组织的病残儿鉴定组组织三名以上专家集体审核，并签署出具医学诊断意见，妊娠妇女取得意见方可到指定机构进行胎儿性别鉴定。相关科室设置禁止违反规定鉴定胎儿性别的醒目标志，任何科室和个人不得伪造或出具虚假的施行终止妊娠手术需要的各种证明。违反规定引发的不良后果由本人承担。同时，健全完善B超使用监督机制，设立检查诊断室，操作人员须符合执业资格要求，建立使用、诊断登记制度，检查人员执行超声产前诊断技术规范，报告由2名经审批认证的专业技术人员签发，严禁非医疗目的进行胎儿性别鉴定。终止妊娠的药品仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用，且在医生指导和监护下使用。 |
术语解释：
- 非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠：指除经医学诊断胎儿可能为伴性遗传病等需要进行胎儿性别鉴定和人工终止妊娠以外，所进行的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。
- 伴性遗传病：指由性染色体上的基因所控制的性状或疾病随性别而遗传的疾病。
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