促进有效投资建议，专家：聚焦关键领域和薄弱环节

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• 1、促进有效投资建议：如何积极扩大有效投资？专家：聚焦关键领域和薄弱环节
• 2、促进有效投资建议，更加注重精准有效投资

1、促进有效投资建议：如何积极扩大有效投资？专家：聚焦关键领域和薄弱环节

人民网北京6月9日电 （记者许维娜）近日召开的中共中央政治局会议提出，全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用。这是继去年底中央政治局会议提出“积极扩大有效投资”之后，中央又一次从宏观政策层面对有效投资作出部署。

一直以来，投资都是中国经济高速增长的重要引擎。5月11日，国务院常务会议也进一步作出“拓宽社会投资渠道、扩大有效投资”的决议。

从今年一季度经济数据看，固定资产投资超10万亿元，同比增长9.3%，好于去年全年的4.9%，显示出投资较快回升的良好势头。

对此，国家信息中心预测部产业室主任魏琪嘉在接受采访时表示，当前投资仍是我国稳增长的重要途径和有效手段，必须要大力、一以贯之地推动扩大有效投资。

魏琪嘉同时表示，投资既有利于形成实物工作量，实现经济循环产需衔接、畅通运转，也可以发挥投资的“乘数效应”，带动其他产业发展。

如何真正发挥有效投资的关键作用，切实起到拉动经济增长、优化产业结构等方面的积极作用？

魏琪嘉认为，积极扩大有效投资，“重”在精准，“要”在及时。投资的方向绝不是漫无边际，投资的方式更不能“大水漫灌”，应聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节发力。基础设施投资及制造业相关领域投资仍然是既利当前、又利长远的投资方向。

当前，在中央和地方一系列稳住经济政策措施中，稳定和扩大民间投资成为关键。如何让民间投资在稳定经济中发挥关键作用？

“作为有效投资中重要一环的民间投资，预计政策层面将通过发挥政府投资的撬动作用，激发活力，形成市场主导的投资内生增长机制，助力进一步挖掘经济潜力。”魏琪嘉建议，重点做好以下几方面：

一是稳定预期，加强政策之间的协调、配套，在产业链供应链稳定、产业投资可持续性、投资便利化等领域，凝聚振作民间投资可持续发展的政策合力，为宏观经济平稳运行提供坚强保障。

二是稳定政策支持。进一步加大政策落实力度，加强政策落实的调度，及时发现需要支持解决的问题。实现民间投资全周期、全链条统筹推进。

三是确保产业链供应链运转顺畅，保重点产业链和供应链稳定，确保企业生产—投资循环周期完整，保持生产的连续性，提高企业投资扩产的积极性。

四是持续优化营商环境。将更多的政务服务事项向线上迁移，促进提升民间投资便利化水平。

对于未来增加有效投资的途径，魏琪嘉认为或不同于以往。他指出，部分领域今后还可能出现新的增长点，与数字技术相融合的新经济模式或更具发展潜力。

今年前4月数据显示，与互联网相关的新业态、新模式继续保持逆势增长。此外，目前部分地区居民日常活动半径减小，便利性相对较高的自助式消费和社区店零售保持增长。

对此，魏琪嘉表示，数字经济发展进入加速期，在线教育、在线问诊、在线娱乐、远程办公等一系列线上需求呈井喷式增长，一定程度上弥补了线下消费的不足，这些新需求反过来又推动了数字技术加速创新。

在他看来，工业、交通、餐饮、旅游、文娱等领域，数字化转型升级的趋势逐渐加强。同时，一些新的商业模式、业态模式也在形成之中。未来，随着技术迭代的进一步加强，特别是制度建设方面的不断完善，各领域的数字赋能水平将加快提升。

魏琪嘉分析称，例如，推动互联网、大数据、人工智能等同实体经济各领域深度融合，推动产业智能化改造，按照构建先进制造业集群的要求，布局数字化基础设施，形成数字化、工业化良性互动产业链，都是未来可能需要加大投资的重点方向。

“补齐产业链供应链短板也是未来增加有效投资的重点方向。”魏琪嘉还表示，未来的投资将以巩固产业链优势、补齐产业链短板、优化产业链配套、强化产业链重点环节为重点，将保产业链稳定放在更加突出的位置。

2、促进有效投资建议，更加注重精准有效投资

作者：金观平9月28日召开的稳经济大盘四季度工作推进会议要求，抓住时间窗口和时间节点，稳定市场预期，推动政策举措全面落地、充分显效，确保经济运行在合理区间，并对扩大有效投资等工作作出了部署，下面我们就来说一说关于促进有效投资建议?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

促进有效投资建议

作者：金观平

9月28日召开的稳经济大盘四季度工作推进会议要求，抓住时间窗口和时间节点，稳定市场预期，推动政策举措全面落地、充分显效，确保经济运行在合理区间，并对扩大有效投资等工作作出了部署。

今年以来，受超预期因素冲击，我国经济下行压力增大，党中央、国务院果断应对、及时调控，出台了稳经济一揽子政策和接续政策措施，经过艰辛努力，扭转了经济下滑态势，三季度经济总体恢复回稳。不过，国际环境依然复杂严峻，国内经济恢复基础尚不牢固，需求偏弱仍是突出矛盾。扩大有效投资，有利于把持续扩大内需与优化供给结构、推动高质量发展结合起来，发挥其补短板调结构、稳就业带消费的综合效应和对经济恢复发展的关键性作用。

从经济运行数据看，投资对稳定宏观经济大盘发挥了重要支撑作用，政策效能正在显现。国家统计局数据显示，前8月，固定资产投资同比增长5.8%，增速比上月加快0.1个百分点，今年以来投资累计增速首次回升。其中，基础设施投资同比增长8.3%，增速连续4个月回升；制造业投资同比增长10%，增速比前7月加快0.1个百分点。

当前正处于经济回稳最吃劲的节点，要采取有力措施，继续想方设法扩大有效投资，将工作重心转到落实资金投放、项目开工建设和形成更多实物工作量上来，助力巩固经济企稳基础、促进回稳向上。要切实强化资金要素保障，注重用好政策性开发性金融工具，根据地方项目需求合理确定额度投放，加快资金使用和基础设施项目建设，在四季度形成更多实物工作量；注重用好专项再贷款、财政贴息等政策，加快推进制造业、服务业、社会服务等领域设备更新改造，尽早形成现实需求。

抓紧形成精准有效投资，需要发挥好中央和地方两个积极性。更好发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，有力推进各项工作。各地要结合实际加大政策落实和配套力度，确保项目建设工程质量。

抓紧形成精准有效投资，要在更好发挥政府投资引导撬动作用的同时，充分调动市场主体和社会资本积极性。民间投资在全社会固定资产投资中占大头，也是投资的主力军。要用改革的举措、市场的办法，积极吸引社会资本参与重大项目建设，推动民间投资项目加快实施，加强对民间投资的融资支持，优化民间投资环境，更好地稳定市场预期和投资信心。

积极扩大有效投资，要既利当前又惠长远，将补短板、强弱项与锻长板、增后劲结合起来，尽力而为量力而行，围绕制约经济社会发展的薄弱环节、迫切需要解决的问题等谋划推进一批重大项目，使有限的资源要素能够发挥更大效益。更加注重投资的有效性，既及时果断决策实施、不贻误时机，又不搞大水漫灌，不能“萝卜快了不洗泥”，防止盲目重复建设，严控新增地方政府隐性债务，切实防范风险，筑牢投资长期健康发展的基础。（金观平）

来源： 经济日报

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