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| 法律名称 | 发布/通过时间 | 施行时间 | 制定目的 | 核心规定 | 相关部门职责 |
|---|---|---|---|---|---|
| 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的规定》 | 2016年3月28日(卫生和计划生育委员会令第9号公布) | 2016年5月1日 | 贯彻计划生育基本国策,促进出生人口性别结构平衡,促进人口均衡发展 | 禁止任何单位或者个人实施非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠;禁止任何单位或者个人介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠 | 各级卫生计生行政部门和食品药品监管部门建立协作机制和联动执法机制,共同实施监督管理;卫生计生行政部门和食品药品监管部门按各自职责制定相关管理制度;县级以上卫生计生行政部门负责查处、执业准入和监管、人口信息管理等工作 |
| 《中华人民共和国人口与计划生育法》 | 2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过;2015年12月27日根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正;2021修订版自公布之日起施行 | - | 实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步 | 实行计划生育基本国策,采取综合措施调控人口数量,提高人口素质等 | 国务院领导全国的人口与计划生育工作;地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作;国务院卫生健康主管部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作;县级以上地方各级人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作;县级以上各级人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的人口与计划生育工作;工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等协助开展工作 |
| 《中华人民共和国母婴保健法》 | - | - | - | 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定,但医学上确有需要的除外;医疗保健机构开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断等须符合条件和技术标准,并经许可 | - |
| 《妇女权益保障法》 | - | - | - | 妇女的生命权、身体权、健康权不受侵犯;禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定和的人工终止妊娠;医疗机构施行生育手术、特殊检查或者特殊治疗时,应当征得妇女本人同意;在妇女与其家属或者关系人意见不一致时,应当尊重妇女本人意愿 | - |
| 婚前医学检查相关规定 | 具体内容 |
|---|---|
| 检查疾病范围 | 严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病 |
| 对患指定传染病和有关精神病的处理 | 患指定传染病在传染期内或者有关精神病在发病期内的,医师应提出医学意见,准备结婚的男女双方应暂缓结婚 |
| 对患严重遗传性疾病的处理 | 对诊断患医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的,医师应向男女双方说明情况,提出医学意见;经男女双方同意,采取长效避孕措施或者施行结扎手术后不生育的,可以结婚,但《中华人民共和国婚姻法》规定禁止结婚的除外 |
| 对检查结果有异议的处理 | 接受婚前医学检查的人员对检查结果持有异议的,可以申请医学技术鉴定,取得医学鉴定证明 |
| 结婚登记要求 | 男女双方在结婚登记时,应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明 |
| 地方规定 | 省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况,制定婚前医学检查制度实施办法;对婚前医学检查规定合理的收费标准,对边远贫困地区或者交费确有困难的人员给予减免 |
| 案例名称 | 案例要旨 |
|---|---|
| 贺某某诉青岛市崂山区卫生和计划生育局行政处罚案 | 抽血进行非医学需要的胎儿性别鉴定方式为我国法律法规所禁止,当违法行为人的行为具有隐蔽性,直接证据相对难以取证时,可通过指认接待、抽血人员,通过现金或支付宝转账的方式缴纳胎儿性别鉴定费用,胎儿出生后的性别与当事人告知结果的一致性等方式形成较为完整的证据链,来认定组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定的违法主体和违法事实,卫生管理部门应当对其进行行政处罚 |
| 医院规定要点 | 具体内容 |
|---|---|
| 禁止鉴定和终止妊娠规定 | 禁止各科室使用超声诊断、染色体检测及其他技术手段鉴定胎儿性别,禁止终止妊娠,医学上确有需要的除外;“医学上确有需要的”指已诊断为伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别和终止妊娠的情形 |
| 伴性遗传性疾病诊断规定 | 诊断伴性遗传性疾病必须由省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构或者设区的市人民政府人口和计划生育行政部门组织的病残儿鉴定组组织三名以上专家集体审核,并签署出具医学诊断意见;妊娠妇女取得医学诊断意见方可到省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构进行胎儿性别鉴定 |
| 标识设置规定 | 相关科室要设置禁止违反规定鉴定胎儿性别的醒目标志 |
| 证明规定 | 任何科室和个人不得伪造或者出具虚假的施行终止妊娠手术需要的各种证明 |
| 违规后果 | 违反本规定,利用超声或其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定、伪造或者出具虚假证明、销售或者使用终止妊娠药品的,由此引发的不良后果由本人承担 |
注:文中涉及的法律规定均是为了维护社会性别平等,打击性别歧视,保障人口均衡发展和公民合法权益。“非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠”是重点禁止内容,旨在避免因性别偏好导致出生人口性别比例失衡。婚前医学检查规定是为了保障婚姻双方的健康和后代的质量。案例则为实际执法提供了证据认定和处罚的参考。医院规定是结合法律法规对医院内部相关行为的规范。
解释说明:- 非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠:指除经医学诊断胎儿可能为伴性遗传病等需要进行胎儿性别鉴定和人工终止妊娠以外,所进行的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。- 伴性遗传性疾病:是指致病基因位于性染色体上,其遗传方式与性别相关联的一类遗传性疾病。- 婚前医学检查:是对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行的医学检查。
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